洛朗•法比尤斯：歐盟與中國的關係（2）

    無論如何，歐盟對華貿易逆差表明，歐洲的產品在中國市場還未充分站穩腳跟。例如，法國在中國市場所占份額僅為1.5％，只是中國的第13大供應商。

    導致這種情形的原因何在？下面我將坦率地作一些分析。顯然，其中的一個原因在於歐洲公司在中國市場準入方面遇到了一定的障礙，這些障礙表現在很多方面。有些是重要的進口壁壘，其中包括價格控制體系、僅針對進口產品的各項登記要求、以及對歐洲公司來講相當繁复的衛生標準。此外還有投資障礙，包括地域限制、法律規定複雜而且多變、禁止對某些領域投資等。最後，我必須提一下中國存在的所有與法律環境有關的問題，其中我尤其關心的就是對知識產權的保護問題。

    中國加入世貿組織應有助於解決這些問題。當然，要達到世貿組織對其成員國的要求，中國需要付出巨大的努力，這一點也是不容置疑的。

    歐盟堅決支援中國加入世貿組織，因為缺少了中國的參與，世貿組織就無法成為真正意義上的全球性組織。從20世紀90年代中期起，歐盟就通過公務員培訓和行政合作的方式為中國的經濟改革提供技術支援，並於2000年5月和中國簽訂了雙邊協定。該協定揭開了中國2000年12月加入世貿組織的序幕。

    但雙方的合作並未就此止步不前。2004年2月，歐盟啟動了旨在促進中國融入國際貿易體系的計劃。雙方把合作的重點放在解決市場準入的上遊問題上，如制度建設以及改善法律和行政環境等。歐盟怎樣說明中國制定知識產權法？雙方怎樣本著合作的精神，解決各種技術、衛生和動植物檢疫措施方面的壁壘問題？

    這不僅僅需要中國作出努力，歐盟也必須仔細考慮它在出口支援戰略上的一些缺陷。例如，歐盟應汲取德國的成功經驗。德國是唯一一個對華貿易順差的歐洲國家，它的對華出口額在過去的5年里增長了4倍。目前，德國是中國的第4大供應商，在中國市場中所占份額為6％。

    德國在這方面取得的成功尤其應歸功於它特殊的產業組織結構，這其中不乏大型集團，同時也有組織有序的中小企業出口網路。這些中小企業以聯盟的形式組織在一起，為其佔領國外市場提供了絕好的技術支援。我們還可以從德國大公司與中小企業之間牢固的關係中得到一些啟發。這種關係說明小企業在市場上與大集團同生共存。

    總之，雙方的合作道路確實存在。我們必須付諸行動。在出現貿易爭端時，我們雙方必須以平等的身份和盡責的態度讨論解決問題。中國剛剛成為國際貿易強國，這就顯得尤為必要。

    

本文摘自《中歐攜手《頭腦風暴》》

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